2014年12月16日，烏魯木齊市發(fā)改委召開(kāi)城市供水價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證會(huì)公布了城市供水價(jià)格調(diào)整方案，并公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。

        在城市供水價(jià)格調(diào)整方案中，烏魯木齊市綜合平均水價(jià)將調(diào)整為2.34元/立方米，較現(xiàn)行綜合水價(jià)1.36元/立方米，每立方米提高0.98元，提高幅度72.06%。按照現(xiàn)行六類水價(jià)分類，城市自來(lái)水價(jià)格調(diào)整如下：（一）居民生活用水由1.16元/立方米調(diào)整為1.66元/立方米。（二）工業(yè)用水由1.28元/立方米調(diào)整為2.70元/立方米。（三）商業(yè)、服務(wù)業(yè)用水由2.24元/立方米調(diào)整為4.44元/立方米。（四）綠化、環(huán)衛(wèi)、消防用水由0.70元/立方米調(diào)整為1.66元/立方米。（五）基建用水由3.34元/立方米調(diào)整為6.63元/立方米。（六）特殊用水由8.50元/立方米調(diào)整為16.86元/立方米。

        城市供水價(jià)格中包含的代收重點(diǎn)水利建設(shè)投資、排水管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)仍按《關(guān)于調(diào)整烏魯木齊市城市供水價(jià)格的通知》（烏發(fā)改房〔2005〕74號(hào)）執(zhí)行，不做調(diào)整。

        據(jù)悉，本次聽(tīng)證會(huì)按照委托群眾組織、行業(yè)組織推薦和價(jià)格主管部門聘請(qǐng)的方式，確定消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、專家、學(xué)者等聽(tīng)證會(huì)參加人22人。12月15日，聽(tīng)證會(huì)參加人員對(duì)烏拉泊水庫(kù)、柴窩堡湖、甘泉堡“500”水庫(kù)及揚(yáng)水工程、自來(lái)水廠等烏魯木齊市水資源情況和制供水運(yùn)營(yíng)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察。22名聽(tīng)證會(huì)參會(huì)代表對(duì)此次水價(jià)擬調(diào)整方案都表示贊同。

        堅(jiān)持可承受性原則城鄉(xiāng)低保對(duì)象有望每人每月增加1.5元水價(jià)補(bǔ)貼據(jù)悉，此次城市供水價(jià)格調(diào)整遵循兩個(gè)原則，一是制定城市供水價(jià)格遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則。在保證基本用水需求的基礎(chǔ)上，促進(jìn)水資源的節(jié)約及合理配置，理順政府、企業(yè)、用戶關(guān)系，逐步形成政府市場(chǎng)有分工，企業(yè)經(jīng)營(yíng)有活力、服務(wù)提升有保障的供水事業(yè)發(fā)展良性機(jī)制。二是堅(jiān)持可承受性原則。水是人類生存和發(fā)展不可或缺的物質(zhì)，具有不可替代性，因而水的價(jià)格需求彈性和收入需求彈性小，水價(jià)制定充分考慮社會(huì)承受能力，保持與全國(guó)36個(gè)大中城市水價(jià)相比處于中等偏下水平。

        此次聽(tīng)證方案調(diào)整后，烏魯木齊市居民生活用水價(jià)格在全國(guó)36個(gè)大中城市中排名第25位，仍處于偏低水平。為了盡量控制居民生活用水提價(jià)幅度，充分考慮低收入困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力，烏魯木齊市財(cái)政擬對(duì)全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象每人每月增加1.5元的水價(jià)補(bǔ)貼，以確保低收入困難家庭生活不受影響。

        烏魯木齊市現(xiàn)行城市供水價(jià)格已執(zhí)行近10年烏魯木齊市水資源先天匱乏，屬典型的資源性極度缺水城市，按照現(xiàn)有水資源可利用量的城市供水保障能力，水資源短缺已成為制約烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾和主要瓶頸之一。烏魯木齊市現(xiàn)行城市供水價(jià)格是2005年調(diào)整的，至今已執(zhí)行近10年，其中居民生活用水1.16元/立方米，處在全國(guó)36個(gè)大中城市第35位，僅高于西藏拉薩市。

        此次城市供水價(jià)格調(diào)整是貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于加大資源環(huán)境價(jià)格改革力度，進(jìn)一步完善反映資源稀缺程度、環(huán)境損害和補(bǔ)償成本的資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制的重要舉措。有利于合理補(bǔ)償供水成本，增強(qiáng)城市供水的可持續(xù)發(fā)展能力；有利于增強(qiáng)全民保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識(shí)，減少水資源浪費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的保障；有利于改善供水企業(yè)提高自身生產(chǎn)效率和提升服務(wù)的動(dòng)力；有利于促進(jìn)節(jié)能減排、提高環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市建設(shè)。

        同時(shí),烏魯木齊市還將加快推進(jìn)居民生活用水階梯式水價(jià)制度和對(duì)非居民生活用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。其中，居民生活用水階梯式水價(jià)執(zhí)行范圍為城鎮(zhèn)管網(wǎng)供水區(qū)域內(nèi)實(shí)行“一戶一表”的城鎮(zhèn)居民用戶。居民用戶原則上以住宅為單位，一個(gè)房產(chǎn)證明對(duì)應(yīng)的住宅為“一戶”，沒(méi)有房產(chǎn)證明的，以供水企業(yè)為居民用戶安裝的水表(居民合表用戶除外)為單位。對(duì)未實(shí)行“一戶一表”的居民合表用戶和執(zhí)行居民水價(jià)的非居民用戶(如學(xué)校、幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等)，暫不實(shí)行居民階梯水價(jià)。階梯式水價(jià)分為三檔，采用按戶定量的方式，以每個(gè)家庭3口人、人均月用水量3立方米作為定量基數(shù)(基本水量)，級(jí)差為1∶1.5∶2。即：第一檔水量為基本水量，其價(jià)格按照定價(jià)執(zhí)行;第二檔水量為基本水量的2倍，其價(jià)格按照規(guī)定價(jià)格的1.5倍執(zhí)行;第三檔水量為基本水量的3倍，其價(jià)格按照規(guī)定價(jià)格的2倍執(zhí)行。