證監(jiān)會(huì)：IPO重啟有利于明確市場(chǎng)預(yù)期
　　就IPO重啟是否可能會(huì)分流二級(jí)市場(chǎng)資金的問(wèn)題，中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人今天表示，市場(chǎng)停發(fā)新股是非常態(tài)，不是一個(gè)正常的市場(chǎng)，重啟IPO是“靴子掉下來(lái)”，可以使預(yù)期明確，有利于市場(chǎng)的正常運(yùn)行。同時(shí)，市場(chǎng)各方參與者都應(yīng)該有權(quán)利平等使用，先進(jìn)來(lái)的投資者不應(yīng)該排斥后進(jìn)來(lái)的投資者。
　　證監(jiān)會(huì)：已過(guò)會(huì)企業(yè)若獲發(fā)行批文無(wú)須補(bǔ)充年報(bào)
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人今天表示，83家已經(jīng)過(guò)會(huì)企業(yè)目前提交的數(shù)據(jù)都是2013年半年報(bào)，根據(jù)規(guī)定，這個(gè)報(bào)表最長(zhǎng)可以使用7個(gè)月，也就是明年1月31日。如果這些發(fā)行人能夠在1月31日之前取得發(fā)行批文，并且能夠在1月31日之前刊登招股說(shuō)明書，則不需要補(bǔ)充財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，否則需要補(bǔ)充。其他沒(méi)有過(guò)會(huì)的企業(yè)基本都需要補(bǔ)充年報(bào)。
　　證監(jiān)會(huì)：目前IPO在審企業(yè)至少需要一年才能完成審核
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人今天表示，證券法明確規(guī)定，從受理企業(yè)IPO申請(qǐng)到做出審核決定的時(shí)間是三個(gè)月，但從去年10月10日以后，證監(jiān)會(huì)沒(méi)有開(kāi)過(guò)新的發(fā)審會(huì)，現(xiàn)在積累了一大批企業(yè)在審，估計(jì)沒(méi)有一年時(shí)間能以完成審核。
　　證監(jiān)會(huì)：允許個(gè)人投資者參與網(wǎng)下定價(jià)和網(wǎng)下配售
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)30日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)。這是逐步推進(jìn)股票發(fā)行從核準(zhǔn)制向注冊(cè)制過(guò)渡的重要步驟，證監(jiān)會(huì)表示，審核標(biāo)準(zhǔn)更加透明、公開(kāi)，努力實(shí)現(xiàn)公眾的全過(guò)程監(jiān)督。
　　意見(jiàn)明確，發(fā)揮個(gè)人投資者參與發(fā)行定價(jià)的作用。發(fā)行人和主承銷商應(yīng)當(dāng)允許符合條件的個(gè)人投資者參與網(wǎng)下定價(jià)和網(wǎng)下配售。具備承銷資格的證券公司應(yīng)預(yù)先制定上述個(gè)人投資者需具備的條件，并向社會(huì)公告。
　　按照《證券法》第三十四條的規(guī)定，發(fā)行價(jià)格由發(fā)行人與承銷的證券公司自行協(xié)商確定。發(fā)行人應(yīng)與承銷商協(xié)商確定定價(jià)方式，并在發(fā)行公告中披露。
　　網(wǎng)下投資者報(bào)價(jià)后，發(fā)行人和主承銷商應(yīng)預(yù)先剔除申購(gòu)總量中報(bào)價(jià)最高的部分，剔除的申購(gòu)量不得低于申購(gòu)總量的10%，然后根據(jù)剩余報(bào)價(jià)及申購(gòu)情況協(xié)商確定發(fā)行價(jià)格。被剔除的申購(gòu)份額不得參與網(wǎng)下配售。
　　其中，意見(jiàn)要求，公開(kāi)發(fā)行股票數(shù)量在4億股以下的，提供有效報(bào)價(jià)的投資者應(yīng)不少于10家，但不得多于20家；公開(kāi)發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上的，提供有效報(bào)價(jià)的投資者應(yīng)不少于20家，但不得多于40家。網(wǎng)下發(fā)行股票籌資總額超過(guò)200億的，提供有效報(bào)價(jià)的投資者可適當(dāng)增加，但不得多于60家。
　　意見(jiàn)明確，如果有效報(bào)價(jià)人數(shù)不足的，應(yīng)當(dāng)中止發(fā)行。
　　證監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行制度改革的意見(jiàn)
　　11月30日，據(jù)證券時(shí)報(bào)記者報(bào)道，證監(jiān)會(huì)今天發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行制度改革的意見(jiàn)。
　　新股發(fā)行改革意見(jiàn)突出以信息披露為中心的監(jiān)管理念
　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人今天表示，新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)突出以信息披露為中心的監(jiān)管理念，審核標(biāo)準(zhǔn)更加透明，審核進(jìn)步同步公開(kāi)，通過(guò)提高新股發(fā)行各環(huán)節(jié)透明度，努力實(shí)現(xiàn)公眾的全過(guò)程監(jiān)督。
　　2014年1月底左右將有50家企業(yè)完成程序并陸續(xù)上市
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)言人鄧舸今天表示，意見(jiàn)發(fā)布后，需要一個(gè)月左右時(shí)間進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)2014年1月底，將有50家企業(yè)完成程序并陸續(xù)上市。
　　證監(jiān)會(huì)：新股發(fā)行改革以保護(hù)中小投資者權(quán)益為宗旨
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人今天表示，監(jiān)管部門對(duì)新股發(fā)行的審核重在合規(guī)性審查，企業(yè)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)由投資者和市場(chǎng)判斷，新股何時(shí)發(fā)、怎么發(fā)由發(fā)行人自主決定。意見(jiàn)以保護(hù)中小投資者合法權(quán)益為宗旨。調(diào)整新股配售機(jī)制，遏制新股上市后炒新行為。
　　意見(jiàn)規(guī)定，發(fā)行人信息披露存在重大違法行為，發(fā)行人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要賠償投資者損失。新股發(fā)行體制改革不意味著監(jiān)管放松，而是更加體現(xiàn)事中加強(qiáng)監(jiān)管，事后嚴(yán)格執(zhí)法。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，及時(shí)采取終止審核、移交司法機(jī)關(guān)等措施，切實(shí)維護(hù)公開(kāi)公平公正。
　　證監(jiān)會(huì)發(fā)布現(xiàn)金分紅監(jiān)管指引 并加強(qiáng)三方面監(jiān)督
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)今天發(fā)布上市公司現(xiàn)金分紅的監(jiān)管指引，重點(diǎn)幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管：
　　一是督促公司完善利潤(rùn)分配內(nèi)部決策程序和機(jī)制，增強(qiáng)現(xiàn)金分紅透明度，要求決策時(shí)充分聽(tīng)取獨(dú)立董事和中小股東的意見(jiàn)和訴求；
　　二是支持上市公司采取差異化、多元化方式回報(bào)投資者，支持上市公司結(jié)合自身發(fā)展階段制定差異化現(xiàn)金分紅政策，鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股、回購(gòu)股份等多渠道回報(bào)投資者；
　　三是完善分紅監(jiān)管規(guī)定，加大對(duì)未按章程分紅的采取監(jiān)管措施，證監(jiān)會(huì)正在推動(dòng)國(guó)資管理部門完善國(guó)企業(yè)績(jī)考核體系，推動(dòng)長(zhǎng)期投資者積極介入公司治理，會(huì)同財(cái)稅部門制定稅收政策，為上市公司分紅創(chuàng)造條件。
　　證監(jiān)會(huì)今天發(fā)布優(yōu)先股試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)
　　據(jù)證券時(shí)報(bào)記者報(bào)道，證監(jiān)會(huì)今天發(fā)布優(yōu)先股試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)。
　　證監(jiān)會(huì)：推出優(yōu)先股有五方面積極意義
　　中國(guó)新聞發(fā)言人鄧舸今天表示，目前推出優(yōu)先股有多方面積極意義：一是有利于企業(yè)加快融資，補(bǔ)充資本金；二是有利于商業(yè)銀行創(chuàng)新資本工具，滿足資本監(jiān)管要求；三是有利于為投資者提供多元化投資渠道，提供新的固定收益產(chǎn)品； 四是有利于支持企業(yè)兼并重組，推動(dòng)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；五是有利于豐富證券品種，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。
　　證監(jiān)會(huì)：投資者投資優(yōu)先股同樣有風(fēng)險(xiǎn)
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人今天表示，投資優(yōu)先股也是有風(fēng)險(xiǎn)的，投資者應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，理性參與。
　　證監(jiān)會(huì)：借殼上市條件與IPO標(biāo)準(zhǔn)等同
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人今天表示，證監(jiān)會(huì)強(qiáng)化了對(duì)借殼上市的監(jiān)管，明確借殼上市條件與IPO標(biāo)準(zhǔn)等同，不允許在創(chuàng)業(yè)板借殼上市。
　　證監(jiān)會(huì)：提高借殼上市標(biāo)準(zhǔn)可以抑制市場(chǎng)炒作
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人今天表示，明確借殼上市條件與IPO標(biāo)準(zhǔn)等同，出于兩個(gè)方面考慮：一是提高上市門檻，可以抑制市場(chǎng)炒作；二是可以防止審核標(biāo)準(zhǔn)不一致帶來(lái)的監(jiān)管套利。
　　證監(jiān)會(huì)稱正在推進(jìn)并購(gòu)重組的市場(chǎng)化改革
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸今天表示，為更好發(fā)揮資本市場(chǎng)支持調(diào)結(jié)構(gòu)的功能，正推進(jìn)并購(gòu)重組的市場(chǎng)化改革。主要包括：一是清理簡(jiǎn)化行政許可，進(jìn)一步減少并購(gòu)重組審批事項(xiàng)；二是強(qiáng)化并購(gòu)重組市場(chǎng)化機(jī)制，完善定價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)定價(jià)彈性，豐富邀約收購(gòu)履約保證方式；三是豐富并購(gòu)重組支付工工具，拓寬融資渠道，引入定向可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股作為支付工具，支持財(cái)務(wù)顧問(wèn)提供并購(gòu)重組過(guò)橋融資，支持并購(gòu)基金發(fā)展；四是加強(qiáng)監(jiān)管，提高透明度，完善決策機(jī)制，加強(qiáng)投資者保護(hù)，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。
　　證監(jiān)會(huì)：絕大多數(shù)IPO在審企業(yè)需重新提交申請(qǐng)文件
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人金條表示，今年初對(duì)在審IPO企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查工作已經(jīng)結(jié)束，對(duì)于這些現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)以及已經(jīng)提供自查報(bào)告的企業(yè)，會(huì)盡快把自查報(bào)告的意見(jiàn)反饋回去。絕大多數(shù)在審企業(yè)的財(cái)務(wù)年報(bào)都在檢查時(shí)候的期限，絕大數(shù)企業(yè)都需要根據(jù)要求對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行修改調(diào)整，同時(shí)補(bǔ)充財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，做2013年審計(jì)，這些工作做完之后，重新提交申請(qǐng)文件，按照規(guī)定程序召開(kāi)后續(xù)的發(fā)審會(huì)，所以發(fā)審會(huì)的時(shí)間不會(huì)很快。意見(jiàn)公布之后，還會(huì)有一系列落實(shí)意見(jiàn)要求的配套措施。
　　國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)(全文)
　　11月30 日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，意見(jiàn)指出開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)，有利于進(jìn)一步深化企業(yè)股份制改革，為發(fā)行人提供靈活的直接融資工具，優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組；有利于豐富證券品種，為投資者提供多元化的投資渠道，提高直接融資比重，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。
　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)就新股發(fā)行體制改革答記者問(wèn)
　　11月30日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就改革內(nèi)容回答記者提出的問(wèn)題。
　　證監(jiān)會(huì)要求公司公布穩(wěn)定股價(jià)預(yù)案
　　證監(jiān)會(huì)11月30日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)。這是逐步推進(jìn)股票發(fā)行從核準(zhǔn)制向注冊(cè)制過(guò)渡的重要步驟，證監(jiān)會(huì)表示，審核標(biāo)準(zhǔn)更加透明、公開(kāi)，努力實(shí)現(xiàn)公眾的全過(guò)程監(jiān)督。
　　意見(jiàn)要求，發(fā)行人及其控股股東、公司董事及高級(jí)管理人員應(yīng)在公開(kāi)募集及上市文件中提出上市后三年內(nèi)公司股價(jià)低于每股凈資產(chǎn)時(shí)穩(wěn)定公司股價(jià)的預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括啟動(dòng)股價(jià)穩(wěn)定措施的具體條件、可能采取的具體措施等。
　　意見(jiàn)指出，具體措施可以包括發(fā)行人回購(gòu)公司股票，控股股東、公司董事、高級(jí)管理人員增持公司股票等。上述人員在啟動(dòng)股價(jià)穩(wěn)定措施時(shí)應(yīng)提前公告具體實(shí)施方案。